近年來,中國處于百年未有之大變局當中,快速崛起的同時,也遇到了國際局勢動蕩,新冠疫情席卷全球的沖擊,國內經濟恢復較為緩慢,“就業難”“招人難”的現象頻發,在經濟、就業不穩,各行各業謀求高質量發展的當下,考證成為新的熱潮。
自2019年來,中國企業在海內外發展勢頭迅猛,但也不乏一些中國企業因虛假文件、謊報業績遭遇處罰的現象,這引起了國家相關職能部門的高度關注,也將企業合規經營的概念,進行了深化、普及。
案例一
2018年下半年,某公司在未取得生態環境部門環境評價的情況下私自建設酸洗池,且于2019年2月私設暗管,將含有鎳、鉻等重金屬的廢水排至生活污水管,嚴重污染環境,生態環境局現場檢測,該企業內積存水樣本中鎳濃度超標近30倍,鉻超標近20倍。
2020年8月,張家港市公安局對該公司及涉案人員提起訴訟,檢察機關審查中了解到,該企業為省內高科技民營企業,年納稅400余萬元,擁有專利20余件且部分產品突破國外壟斷,且主要涉案人員有著主動投案、如實供述、自愿認罪的表現。
考慮到對主要經營人管理人員判刑,會對國內相關技術領域造成較大影響,檢察院綜合研判,決定對涉案人員進行政處罰,并聽取該公司合規意愿后,指導該公司開展合規建設。
案例二
被告人關某某是上海A、B兩家公司的實際控制人,2016年~2018年間,在無實物交易的狀況下,關某某經他人介紹,采用支付開票費的方式,為兩家公司虛開增值稅專票219份,價稅合計2887余萬元。
2019年10月,關某某到案后如實供述犯罪事實,并補繳了涉案稅款,2020年6月,公訴機關以涉嫌虛開增值稅專用發票罪將關某某、A公司、B公司起訴至檢察機關,經多方走訪調查,結合國家法律法規,上海市寶山區人民法院采納檢察機關全部量刑建議:
以虛開增值稅專用發票罪分別判處被告單位A公司罰金15萬元,B公司罰金6萬元,被告人關某某有期徒刑三年,緩刑五年,并督促企業作出合規承諾并開展合規建設,進一步強化合法合規經營意識。
案例三
深圳Y科技股份有限公司系H智能技術有限公司的音響設備供貨商,Y公司業務員王某某,為了在H公司音響設備選型中獲得照顧,向H公司采購員劉某甲陸續支付好處費25萬元,并在劉某甲的暗示下向H公司技術總監陳某行賄24萬余元。
2019年10月,H公司向深圳市公安局南山分局報案,2020年3月,深圳市公安局南山分局以涉嫌對非國家工作人員行賄罪,對6名涉案人員提起訴訟。
2020年4月,經過充分取證調查,檢察機關對6名涉案人員分別采取不起訴、有期徒刑6個月、拘役5個月的處罰。同年7月,檢察機關與Y公司簽署合規監管協議,協助企業開展合規建設。
通過上述三個案例,凸顯出國家相關部門對于企業合規經營的重視,企業合規的目的是為了保護企業利益,因此需要設置風險防控機制,它所面對的不是一般意義上的法律風險,而是因為可能受到行政處罰或刑事追究而承擔的合規風險。
通過建立合規管理體系,企業可以確立商業行為規范、明確員工行為準則,防范風險,識別違規行為,從而實現自我監管、自我披露、自我整改、自我報告,有效修補企業制度漏洞與經營方式缺陷。
企業合規師,是2021年國家人力資源社會保障部,會同國家市場監督管理總局、國家統計局向社會正式發布的新職業之一。
早在2021年5月,新華社就對合規管理制度進行了報道,報道提及,國資委下屬中央企業已全部成立合規委員會,并在依法治企、風險管控、監督問責等方面取得了明顯成效。
2022年8月23日,國資委“42號”文件公布《中央企業合規管理辦法》,文件明確,合規審查作為必經程序嵌入流程,設立首席合規官,重大決策事項的合規審查意見,應由首席合規官簽字,進一步突出合規審查的剛性約束力。
同時,中央企業應當在業務及職能部門設置合規管理員,由業務骨干擔任,接受合規管理部門業務指導和培訓,這份“42號”文件將于2022年10月1日起施行。
看到這里,我們已經能夠得出結論,未來企業合規師需求恐將只增不減,且隨著國家政策的不斷落實、拓展,有從央企、國企向民企層層拓展的趨勢,企業合規師崗位已實際形成,未來將成為企業發展不可或缺的一環。
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